Некоторые владельцы квартир в многоэтажных домах проводят остекление балконов без получения разрешения. Собственники выполняют работы, которые меняют фасад здания, а иногда негативно отражаются на состоянии несущих конструкций. Если не получить разрешение на остекление балконов, можно столкнуться со штрафами и с необходимостью демонтажа. Для предотвращения последствий важно разобраться в особенностях законодательства и в том, как согласовать строительные работы.
Законы, регулирующие вопросы остекления балконов
Действия, осуществляемые с балконом, относятся к правилам переустройства и перепланировки комнат. Они регулируются определенными нормативными актами. Владелец квартиры должен обратиться к Жилищному кодексу РФ, где разъясняется, что означает проведение переустройства помещения в многоквартирном здании. Под этим термином подразумевается установка других инженерных сетей, электрического или санитарно-технического оборудования и т. д. Следовательно, если возникнет потребность вывести инженерные или сантехнические коммуникации на лоджию, то перечисленные изменения придется зафиксировать в тех. паспорте помещения. Понятие переустройства подробно рассмотрено в п. 1 ст. 25 ЖК РФ.
Под перепланировкой подразумевается изменение площади, границ помещения. Подробности указаны в п. 2 ст. 25 ЖК РФ. Речь идет, например, о возведении новых помещений, таких как кладовые или гардеробные. В итоге меняются границы, а также площадь смежных помещений. К перепланировке относятся и те ситуации, когда у владельцев недвижимости возникает потребность объединить балкон с жилым помещением или увеличить размер дверного проема. При проведении перепланировки придется обязательно согласовать работы и зафиксировать изменения в ЕГРН.
Когда планируется остекление, важно ориентироваться на Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №391. Здесь рассматривается, какое имущество считается собственностью владельца, а какое – общим. Перечисляются правила использования помещений в многоквартирных зданиях, нормы эксплуатации и другие важные моменты.
Важно подробнее разобраться, надо ли брать разрешение на остекление балкона. Если провести процедуру без согласования, можно столкнуться с требованием выполнить демонтаж. Это приведет к лишним расходам, затратам времени и другим неприятным моментам.
В каких случаях требуется разрешение на остекление балкона
Полученное разрешение на остекление балкона в многоквартирном доме гарантирует, что строительные работы не будут угрожать безопасности жильцов. Это особенно актуально для старых домов, где есть риск обрушения. Также потребность в согласовании объясняется тем, что важно сохранять облик фасада и архитектурное единство.
Существует ряд ситуаций, когда обязательно нужно разрешение на остекление балкона. Придется заранее об этом позаботиться, чтобы избежать последствий.
Остекление на балконе, в котором по проекту не было окон
Если изначально в здании не были предусмотрены стекла на балконах, это фиксируется в техническом паспорте. Когда дом уже сдан в эксплуатацию, монтаж окон обязательно фиксируется в этом документе. Придется согласовать проведение работ, так как суд может приравнять остекление к перепланировке. Следовательно, хозяин квартиры столкнется со штрафом и будет вынужден вернуть все к первоначальному виду.
Остекление в старом доме или имеющем культурную ценность
Если дом считается ветхим, то плита балкона обычно в плохом состоянии. При выполнении остекления возникает дополнительная нагрузка. Из-за этого есть риск, что весь балкон обрушится, что может быть опасно для людей. В таких ситуациях виновным признается хозяин жилого помещения. Он отвечает перед законом, а также обязательно погашает убытки.
Если плита находится в плохом состоянии, нужно связаться с УК и потребовать выполнить ремонт. Эту процедуру проводят на собранные с жильцов средства. Балконные плиты считаются общедомовым имуществом, поэтому за них несут ответственность ТСЖ или УК.
Если с плитой нет видимых проблем, тогда можно будет перейти к выбору варианта остекления. Нужно рассчитать массу конструкции и понять, какая подойдет. Максимально допустимая нагрузка на свежие плиты около 200 кг/м2. Следовательно, предельная нагрузка на балкон составляет примерно 512 кг (3,2 х 08 м). Нужно учесть массу остекления, а также отделочных материалов (утепления, парапета и др.). Когда проект готов, можно обращаться за разрешением остекления балконов в Москве или в другом городе.
Отдельно рассматривается ситуация, когда дом считается памятником архитектуры. Для города важно поддерживать его первоначальный облик. Следовательно, какие-либо изменения придется согласовывать. Нельзя даже изменить тип рам на окнах без обращения в контролирующую инстанцию.
Для домов-памятников архитектуры важно сохранять первоначальный вид. Причем речь идет даже о материалах створок, форме переплета и других деталях. Тут уже не стоит вопрос, надо ли разрешение на остекление балкона. Согласование обязательно, но вот далеко не всегда удается получить одобрение. Обычно местное правительство стремится сохранить первоначальный вид здания, поэтому в подобных процедурах отказывает.
Вынос рам или расширение плиты более 30 см
Данные работы несут за собой определенные риски. Например, если их выполнять без предварительного согласования, то дело может закончиться выпадением створок. Бывает, что люди не проводят расчет нагрузки до начала работ. Из-за этого может обрушиться парапет, что приведет к значительным расходам.
Вынос рам, а также выраженное расширение плиты, меняет вид фасада. Это приводит к ухудшению визуальной составляющей здания. Следовательно, нужно получать разрешение и не действовать самостоятельно.
Монтаж козырька
Для проведения остекления на последнем этаже придется обязательно ставить козырек. Он нужен, чтобы было к чему крепить остекление верхней части. Когда такой элемент отсутствует в проекте дома, монтаж считается самовольной постройкой. Это оказывает влияние на вид фасада.
Если будет потребность в монтаже козырька, нужно созывать собрание собственников. При отсутствии возражений от каждого из них можно будет перейти к последующему согласованию с контролирующими инстанциями.
Важно помнить, что собственник будет отвечать за состояние козырька. Допустим, ему придется устранять сосульки, так как они способны угрожать жизни людей в случае падения. Если произойдет подобная ситуация, можно столкнуться с уголовной ответственностью.
Установка балкона на 1-м этаже
Пристройка балкона относится к перепланировке. Следовательно, придется вносить изменения в тех. документы. Проект придется согласовывать с надзорными органами, допустим, со службой газоснабжения и с водоканалом. Также придется обращаться в районную администрацию и другие инстанции. Далее пойдет речь о том, где получить разрешение на остекление балкона.
В каких случаях согласование не требуется
Есть ситуации, когда можно выполнить остекление балконов без разрешения.
Например:
- замена стекол на более качественные, при этом без изменения оттенка или формы (при этом в здании изначально предусматривалось остекление);
- утепление стен с использованием разрешенных материалов;
- монтаж дополнительного остекление внутри балкона, а также формирования теплого контура внутри.
При этом есть ситуации, когда нельзя выполнять перечисленные работы без согласования. Например, если на лоджии находятся части водосточной системы или пожарные лестницы. Проведенные работы могут помешать последующему обслуживанию таких конструкций, поэтому нельзя будет выполнять задачи без согласования.
Как получить разрешение на остекление
Разобравшись с тем, нужно ли брать разрешение на остекление балкона, перейдем к самой процедуре. Желательно заранее ознакомиться с нюансами, чтобы избежать сложностей.
Какие документы потребуются
Для ускорения процесса важно подготовиться. Еще до посещения жилищной инспекции потребуется собрать официальные бумаги, которые пригодятся в процессе.
Примерный перечень:
- документ, доказывающий право собственности на жилище;
- заявление на получение разрешения;
- положительное решение от организации, которая охраняет памятники архитектуры;
- проектная документация, связанная с переустройством;
- письменное согласие от людей, имеющих право пользоваться лоджией;
- согласие соседей, которые живут в смежных квартирах;
- техпаспорт объекта.
Сотрудники инстанций могут запросить фото фасада дома, чтобы определить, как остекление способно повлиять на внешний вид объекта. Придется потратить время на получения согласия родственников, если они живут в другом месте. Также потребуется заручиться согласием соседей.
Пошаговый порядок
Предлагаем ознакомиться с пошаговой инструкцией, чтобы подготовиться. Начнем с государственных инстанций, чтобы получить их согласие и документы.
Как получить разрешение на остекление балкона:
- Обращение в БТИ и запросить тех. паспорт, чтобы начать создание проекта будущего остекление. В документе отражаются сведения о нынешнем состоянии жилища.
- Заключение, что остекление допускается. Для этого обращаются в компанию, которая изначально разрабатывала многоэтажный дом.
- Обращение в лицензированную организацию, которая имеет право составлять проектную документацию для лоджий.
- Согласование всех моментов с управляющей компанией, чтобы получить разрешение.
- Обращение в Роспотребнадзор, чтобы сотрудники подтвердили, что отсутствуют нарушения санитарно-гигиенических норм.
- В Госпожнадзоре удастся получить заключение о том, что соблюдены нормы пожарной безопасности.
- Оформление заключения о соблюдении требований пожарной безопасности.
- Заключение из Москомархитектуры (для Москвы), что подтвердит соответствие остекления фасаду здания.
- Если клиент владеет квартирой по договору найма, тогда придется обращаться в департамент жилищной политики.
- Редко требуется разрешительный документ от ФСО – его оформляют, если постройка расположена недалеко от правительственной трассы.
- Когда все официальные бумаги собраны, их потребуется отнести в жилищную инспекцию и дождаться разрешения.
Разбираясь в том, где брать разрешение на остекление балкона, можно порекомендовать сайт Госуслуги. В некоторых регионах можно подать через него разрешение. Следует зайти в раздел «Строительство, земля и имущество», а потом перейти к пункту «Согласование переустройства и перепланировки». Останется кликнуть на «Получить услуги», а затем заполнить заявление и загрузить документы в эл. виде. Ответ придет в личный кабинет на сайте Госуслуг, а также на адрес электронной почты. Обращение через интернет ускорит процедуру, а также избавит от личного посещения некоторых инстанций.
Как узаконить остекление балкона
Теперь известно, кто дает разрешение на остекление балкона. После завершения процедуры можно будет перейти к строительным работам по подготовленному проекту. В назначенный день приедет специалист для проверки проведенных работ. Если все в порядке, останется составить технический план квартиры – для этого обращаются в БТИ. Затем документ передают в МФЦ, чтобы внести изменения в ЕГРН. После этого остекление будет узаконено.
Возможные основания для отказа
Получение разрешения на остекление балкона и закон взаимосвязаны. Важно придерживаться установленных норм, чтобы получить положительный ответ. При этом даже прохождение процедуры по правилам не гарантируют 100% одобрения.
Можно получить отказ по разным причинам:
- у конструкции ветхие стены или плита;
- при разработке проекта были допущены критические ошибки;
- многоэтажный дом имеет историческую ценность;
- проект подразумевает опасное вмешательство в несущие конструкции;
- вынос балкона или его переделка способны ухудшить состояние коммуникаций.
Отрицательный ответ заверяется документально, а также фиксируется в БТИ. При этом у заявителя будет возможность оспорить отказ через суд, если он не согласен с решением. Контролирующая инстанция не может дать негативный ответ, не уточнив определенные нарушения.
Существуют и другие причины для отказа. Допустим, заявитель подготовил неполный пакет бумаг. Проект перепланировки нарушает законодательство. Заявитель не передал в течение 15 рабочих дней данные и официальные бумаги, которые запросила организация.
Важно учесть, что при застеклении балкона нельзя использовать пенополистирол, фанеру и дерево, так как они считаются пожароопасными. Не следует менять внешний вид дома, если он считается памятником архитектуры. Нельзя нарушать прочность внешних элементы, а также перемещать батареи из кухни или комнаты к внешней стене лоджии.
Штрафные санкции к нарушителям
Штрафа за проведение остекления нет, но существует наказание за незаконную перепланировку или переустройства в многоквартирном здании. В этом случае применяется статья 7.21 КоАП РФ.
Размер штрафа:
- для физических лиц – 2000-2500 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от 40 000 до 50 000 рублей.
Штраф назначают после судебного разбирательства. Также могут призвать к ответу, если перепланировка сильно поменяла условия эксплуатации жилья. В этом случае применяют статью 7.22 КоАП. Величина штрафа определяется судебной инстанции, так как зависит от обстоятельств происшествия.
Заключение
Проведение строительных работ часто требует согласования. Стоит заранее узнать, требуется ли разрешение на остекление балкона, где его получить, какие документы предоставить. Если тщательно подготовиться к процессу, вероятность отрицательного ответа будет минимальной. Заручившись согласием, удастся перейти к основному процессу и остеклить лоджию, после чего зафиксировать изменения в ЕГРН. Не хотите заниматься всеми согласованиями самостоятельно? Обратитесь в нашу компанию, мы не только разработаем проект и проведем остекление, но и выполним все организационные процессы по получению разрешения.
